柳林县人民政府办公室关于加速推进公用移动通信基站计划建设的意见
发布时间:2021-05-22  

各乡(镇)人民政府,县人民政府各有关委、办、局,各通讯运营商:  为加速推进我县公用移动通信基站计划建设事情,有效规范基站计划建设治理行为,引导公用移动通信基站设置的有序化和合理化,促进我县移动通信事业康健生长,凭据《中华人民共和国城乡计划法》《中华人民共和国情况影响评价法》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国无线电治理条例》《山西省通信设施建设与掩护条例》及山西省人民政府办公厅《关于印发山西省加速5G工业生长的实施意见和若干措施的通知》(晋政发〔2019〕21号),山西省人民政府办公厅《关于印发山西省通信基础设施建设三年行动计划的通知》(晋政办发〔2019〕17号),吕梁市人民政府办公室《关于加速推进公用移动通信基站计划建设的意见》(吕政办发〔2019〕72号)等执法、法例和文件,联合我县实际,制定本意见。  一、指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,合理统筹使用县政公共资源,加速公用移动通信网络部署,推动5G工业生长,促进工业转型升级。

  二、推进原则  (一)统一计划、科学结构。坚持“先计划、后建设”原则,县自然资源局、住建局、工信局等有关部门要支持通信企业驻足共享,加速推进以5G为引领的移动通信基础设施专项计划体例。5G计划要同县域经济社会计划精密联合,相辅相成。

  (二)应用试点、融合生长。推进5G技术在传统工业转型升级领域的融合应用,推动5G与物联网、车联网、大数据、智能矿井等新兴技术融合,推进柳林县智慧都会生长。

  (三)资源开放、促进共享。开放市政基础设施资源及政府机关、国有企、事业单元公共设施资源,用于移动通信基站建设;铁塔公司统筹整合基础电信企业5G通信网络建设计划,推进共建共享,连续提升共建共享水平。  (四)统筹协调、确保实效。

各部门要形成事情协力,建设定期联席集会制度,实时协调整决建设中遇到的问题,确保建设事情顺利推进。各乡镇要抓好本区域内的通信网络选址、建设及相关协调事情。  三、基站专项计划及基站设施预留要求  (一)计划原则与制定  移动通信网络是支撑经济社会生长的战略性公共基础资源,公用移动通信基站专项计划应切合领土空间计划的要求,并与情况掩护等相关计划做衔接,统筹摆设空间结构和建设时序,推动公用移动通信网络的生长。  由吕梁铁塔柳林服务处牵头,凭据城乡计划总体要求、移动通信行业生长需要及基站计划、设置治理原则,会同计划和自然资源、通信运营商等部门和单元定期体例全县公用移动通信基站专项计划。

县工业和信息化局会同计划和自然资源、无线电治理等部门和单元对全县公用移动通信基站专项计划举行会审,纳入全县经济社会生长总体计划,并与城乡计划、园林、交通、供电等其他专项计划相衔接,按法式上报县政府批准后公布实施。  吕梁铁塔柳林服务处会同通信运营商体例年度基站建设计划,报县工业和信息化局和无线电治理部门存案。  经批准实施的公用移动通信基站专项计划,作为移动通信基站建设审批的依据。

  (二)计划调整  因政策改变、通信事业生长、网络优化、城乡生长需要等原因需要调整移动通信基站站址结构专项计划的,吕梁铁塔柳林服务处会同相关部门,联合年度建设计划,实时做出移动通信基站专项计划调整计划,报县工业和信息化局和县无线电治理部门存案后调整。调整后的专项计划应按法式纳入城乡建设总体计划。

  (三)控制性详细计划、修建性详细计划体例要求  计划和自然资源主管部门在体例控制性详细计划或修建性详细计划时,应当衔接公用移动通信基站专项计划。移动通信基站站址涉及空间结构和用地需求的,应切合已审定的控制性详细计划的要求。确需修改控制性详细计划的,应依法依规推行相关法式。

  (四)共建共享  吕梁铁塔柳林服务处要增强计划衔接,充实统筹通信运营商的公用移动通信建设需求,坚持“能共享不新建、能共建不独建”的原则,合理整合资源,优先革新使用存量设施,能够共享的原则上不再新建,连续提升共建共享水平。  吕梁铁塔柳林服务处应协调通信运营商合理共享基站资源,经协调不能告竣协议的,报请县工信局组织专家或第三方机构对共享所需的技术条件举行评估论证,并凭据评估结论做出相应的协调处置惩罚决议。  通信运营商租用站址、机房等种种设施,不得设置不平等的准入条件,阻止其他通信运营商进入。  (五)预留基站建设资源与同步建设  新建住宅小区、住宅修建及商住楼的建设,应当根据通信建设尺度和规范预留基站所需的机房、电力设施、管道桥架以及天面安装的空间,供基站运营商统筹建设,以满足多家通信运营商需求。

  设计单元应当严格执行通信建设尺度和规范。施工单元应当严格执行设计文件和施工规范。基站建设工程原则上应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。验收及格后,建设单元应当在10个事情日内将验收情况报吕梁铁塔柳林服务处留存。

  计划和自然资源主管部门在审批建设工程计划许可时,应当对基站及相关设施预留情况举行审核;住房和城乡建设主管部门监视建设单元、设计单元、审图机构等相关单元根据通信基站建设设计尺度和规范,预留基站和室内无线漫衍系统所需的机房、电源、管道和天面的空间;基站建设历程中涉及公路占道挖掘的由交通运输主管部门卖力审批,涉及市政门路的由住建部门卖力审批。  对计划有基站的住宅小区、住宅修建、商业修建和公用设施,勉励通信运营商和基站运营商在新建修建物或构筑物主体工程施工时,同步安装基站等相关设施,建设单元应当予以协助和配合。  (六)预留室内漫衍系统建设资源的修建物  下列修建单体(包罗地下室)的开发建设,应当预留共享式室内漫衍系统所需的配套基础设施。

吕梁铁塔柳林服务处根据通信运营商的需求,统筹计划、设计与建设,以满足多家通信运营商需求。  1. 公开场合:体育场馆、图书馆、博物馆、展览场所、中小学院校、大型商场等人流量较大的公开场合,火车站、汽车站候车室、码头、隧道、室内停车场等大型交通场所等。  2. 办公场所:各级党政机关、事业单元、国有企业、人民团体办公楼。

  3. 12层及以上的办公、商业、住宅等修建单体。  4. 三星级及以上的旅店。  四、公共资源开放与使用  (一)推进公共资源开放的部门  县工业和信息化部门会同住房和城乡建设、交通运输、教育、公安、水利、财政、园区管委会等单元体例开放目录,协调推进全县公共资源开放设置公用移动通信基站事情。

  (二)公共资源全面开放  在国家机关、事业单元、国有企业、公办学校、住宅小区等所属修建物上,以及在公路、公路用地规模内、铁路及其线路两侧宁静掩护区、隧道、桥梁、各种车站、码头、渡口、航道、通航修建物、旅游景区、公园、绿地、林地、园区等公共区域和路灯、门路指示牌等公共设施上,设置小型天线、基站、铁塔、机房及室内漫衍系统等通信设施,其产权人、治理人和使用人应当开放,要为公用移动通信设施建设提供进入和施工便利,不得违规设置障碍,克制违规收取用度。施工前,施工方应当通知产权人、治理人和使用人。施工期间,若造成产权人、治理人和使用人人身、产业损失,施工方应当根据相关执法划定予以赔偿。

  国家机关、事业单元等公共机构,以及公共场馆、旅游景点等所属修建物和路灯、门路指示牌等政府投资为主的公共设施,除执法法例尚有划定外,应当无条件免费开放,支持公用移动通信设施建设。  上述单元因特殊原因无法开放公共资源的,应书面说明理由并报县专项事情向导组。  每年3月底前,吕梁铁塔柳林服务处收集通信运营商、基站运营商今年需求,整理需开放公共修建、绿化用地、物业资源申请清单,统一汇报县工信局,由工信局相同相关部门,提供开放清单。因其它紧迫需要,可按月提出申请。

  (三)相关用度协商  因开放公共资源举行基站建设而发生须要的治理、维护用度,公共资源产权人、治理人或使用人可与基站运营商依法依规协商确定。基站运营商建设通信基站、铁塔、机房、管道、天面等设施需要使用公共修建物业、设施的,应当切合国家划定的建设尺度,事先通知公共修建物业、设施的产权人、治理人或使用人,并向该修建物的产权人、治理人或使用人支付使用费。

使用费尺度参照通信或其他行业主管部门划定的尺度执行。对于农村区域信息化扶贫建设的基站建设用地、光缆线路占地,应当依据国家扶贫政策划定,减免相关用度。  (四)公共资源开放申请  基站运营商因建设需要选定公共资源并提出使用申请后,该公共资源产权人、治理人或使用人应自收到申请后15个事情日内作出书面回复。

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同意使用的,应努力配合基站运营商开展事情,提供施工和实施日常维护的须要条件。  公共资源产权人、治理人或使用人无正当理由拒不开放资源的,基站运营商可向工业和信息化主管部门申请协调,工业和信息化主管部门应当会同有关部门核实处置惩罚,对应当开放公共资源设置基站的,督促产权人、治理人或使用人实时开放公共资源并予以配合。  (五)使用公共资源的权利和义务  基站运营商使用公共资源设置基站的,公共资源产权人、治理人或使用人应当与其签订租赁条约,约定基站施工、日常维护历程中双方的权利和义务,应当包罗但不限于:  1. 基站运营商应当根据条约约定和有关划定推行宁静治理义务,拒不推行的,产权人、治理人或使用人有权凭据条约约定片面终止条约,基站拆除职责及用度负担凭据条约约定推行。  2. 租赁条约终止或基站弃用时,基站运营商须按相关划定和条约约定将物业恢回复状,拒不推行的,公共资源产权人、治理人或使用人可以凭据条约约定直接拆除,所发生的相关用度由基站运营商卖力。

  (六)公共资源租赁  公共资源产权人、治理人或使用人与基站运营商签订的租赁条约,条约期限由条约双方举行协商约定。租赁需要续期的,基站运营商应当在条约有效期届满前30个事情日内向公共资源产权人、治理人或使用人提出续签条约申请。

未申请延续和不再延续的,基站应当按条约中约定的拆除期限给予拆除。  (七)使用监视  县工业和信息化部门应当适时组织相关部门对各有关单元开放公共资源设置基站事情举行监视检查、评议,并将相关情况陈诉县政府。

违反开放公共资源建设基站相关划定的,予以通报并责令整改。  五、基站设置与审批  (一)基站设置原则  基站设置应当遵循责任明确、统一计划,合理结构、共建共享,稳定旧站、善建新站,宁静环保、依法掩护的原则。

  (二)基站设置要求  基站设置应当切合领土空间计划和基站站址结构专项计划,需新使用土地的应当报计划和自然资源、城管执法等部门审批,并依法管理相关审批手续;切合无线电技术指标和电磁情况尺度;城县景观控制区域的基站外观应切合有关景观化要求。  基站运营商在设置基站前,基础物理站址需经县工信部门审定并报市工信局留存。县工信部门受理设置申请后,在专项计划规模内的站点,应在10个事情日内完成审核并见告申请人;不在计划规模内的站点,应在20个事情日内征求相关部门意见、作出审核意见并见告申请人。

  住建部门在审查新建住宅小区、商业区、地下综合管廊等项目的建设方案,以及老旧城区的革新方案时,要将建设通信基础设施的有关计划设计和预留安装条件作为审查的重要内容,确保建设项目充实预留通信设备机房、天线位置以及建设项目用地红线内的通信管道、设备间和修建内配线管网。  交通部门在审批基站建设历程中涉及门路占道挖掘的建设方案时,要将开挖作业面是否与其他地下管线保持宁静距离要求作为审查的重要内容。

  对需要纳入城乡计划的新建通信机房、基站、铁塔的建设,要坚持“先计划,后建设”;对于复建型基站、铁塔的建设应当切合县容环卫尺度和相关主管部门的有关划定。  (三)设置使用基站法式  基站设置信息每年应向县无线电治理部门通过书面或网络报送,或建设实时共享数据库,管理基站设置审批手续,领取无线电台执照,并接受当地无线电治理局的日常监视检查。各运营商还应确保基站所使用的频率已经无线电治理机构批准,使用的发射设备具有国家无线电治理机构核发的《无线电发射设备型号批准证》。

基站需变换电台执照所审定内容的,通信运营商应当向县无线电治理部门提出申请,经审查批准后,重新核发无线电台执照。基站停用或者被打消的,通信运营商应当在停用或者被打消后30个事情日内,向县无线电治理部门管理注销手续,交回无线电台执照。

  (四)基站配套设施的建设许可  公用移动通信基站配套设施包罗铁塔、机柜、机房、管线及隶属设施,无土建铁塔、机柜、非公共区域的机房可以不申领建设工程计划许可证。工程投资额在30万元以下或者修建面积在300平方米以下的公用移动通信基站配套设施建设项目可以不申领建设工程施工许可证。不在移动基站站址结构计划内的站点建设报计划、城县治理等主管部门依法依规审批后开工建设。  (五)应急基站  切合应急情况的,可以设置、使用应急基站,基站站址的产权人、治理人或使用人必须提供站址,设置应急基站的单元或小我私家应当实时报属地工业和信息化主管部门批准。

紧迫情况排除后,应当停止使用并打消该基站。  (六)环保要求  基站投入运行后,通信运营商应当确保基站周围情况中的电磁辐射水平切合国家划定。基站设置涉及情况掩护治理事项,根据有关执法、法例、规章和上级有关文件划定执行。  (七)运行监视  通信运营商应当对基站的电磁辐射举行经常性检测,并对电磁辐射切合国家尺度向社会作出答应,检测效果应当向社会宣布。

生态情况、城管执法、工业和信息化等部门要按各自职责增强基站的监视检查,发现问题实时整改。  六、基站选址与建设  (一)选址与建设基本原则  新建室外基站站址应当遵守下列划定:  1. 基站选址应当优先在各级党政机关及其职能部门所属的建(构)筑物、县政公用设施、公共用地、绿化带或者其他场所上选址。  2. 选址时要只管避开历史掩护修建。确需设置的,应当接纳小型化、隐蔽化的建设方案。

  3. 天线、馈线的走向和结构应当与建(构)筑物及周边情况相协调,只管接纳小型化、雅观化的建设方案。  4. 新建、改扩建门路优先接纳多杆合一、功效集成的智慧灯杆建设方式。

  5. 设置和安装不得危及相关建(构)筑物的宁静。  6. 不得滋扰其他无线电通信系统。

  7. 不得建设在违法违规修建上。既有基站不切合上述划定的,应以稳定保留为原则,逐步举行升级革新。  (二)用电、供电保障  供电企业应当保障基站用电,确保基站用电宁静:  1. 为基站用电申报提供绿色管理通道,简化报装法式,提高管理效率。

  2. 在应急抢险中优先恢复基站用电,保障移动通信网络宁静流通。  3. 遇有特殊情况无法供电的,应当根据划定提前通知基站设施产权人、治理人或使用人。  4. 保障基站设施宁静运行的其他义务。

  供电企业依法以委托方式转供电力的,接受委托的转供人无正当理由不得拒绝供电。  (三)基站相关方面的权利与义务  基站运营商在举行基站建设时,应当与涉及物业产权人、治理人或使用人就建设方案举行充实相同,并严格根据商定的方案施工,保证施工历程文明有序,按规范安装防雷、防盗、防火等设施,保障设备运行宁静,不得擅自改变衡宇结构。  基站使用期间,基站运营商应当配合物业产权人、治理人或使用人的治理要求,做好基站维护治理事情,对基站情况、供电设备举行日常巡检,实时更换故障硬件,对事情人员举行严格治理。  因基站管养不善导致宁静事故的,基站运营商及相关单元应当依法负担相关责任。

  物业产权人、治理人或使用人,应按下列要求,提供须要的园地和治理配合,保障基站建设施工及维护检验正常举行,保证基站宁静运作:  1. 为基站运营商设置基站提供须要条件,包罗但不限于为设备安装提供须要机房空间,天线安装提供合适架设位置,配套用电以及为光缆管线毗连提供可行门路。  2. 为基站运营商正常施工和维护治理提供须要的条件,包罗但不限于指定对接联络人,提供人员车辆及设备收支便利;提供停车、电梯使用、水电等便利;协助防火、防盗等服务。

  七、基站治理与掩护  (一)信息报送  通信运营商、基站运营商每季度末定时向工业和信息化主管部门报送存量基站及新建基站情况。  (二)标识治理  工信部门应逐步推进基站的唯一性标识治理,做好可视化、智能化治理。

  (三)宣传引导  工信部门、生态情况、无线电治理机构、通信运营商、新闻媒体等应当通过多种形式举行客观真实的宣传,向民众普及电信设施电磁辐射知识。  (四)运行保障  公用移动通信基站是重要的公共事业基础设施,各级政府和部门应当保障基站的设置,维护移动通信的宁静。  基站因自然灾害或者其他原因遭受破坏,导致移动通信网络中断的,有关政府及部门应当努力协助通信运营商和基站运营商抢修,实时恢复移动通信,保证基站正常运营。

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  (五)设施掩护  基站是依法设置的重要通信基础设施,任何组织或小我私家不得阻挠基站所属人依法从事基站的建设和维护,不得危及基站设施或故障移动通信网络流通,不得擅自拆除、损坏、改动、迁移投入运行的基站设施。  任何组织或小我私家从事施工、生产和种植树木等运动,不得危及基站设施或故障移动通信网络流通;特殊情况可能危及基站设施宁静时,应当事先通知基站所属人,并由从事该运动的单元或者小我私家卖力接纳须要的宁静防护措施。  对检测切合国家尺度要求的基站,任何单元和小我私家不得以封建迷信、风水为名阻挠基站建设和破坏基站设施。

  (六)拆迁赔偿  任何单元或小我私家不得擅自拆迁投入运行的基站设施。特殊情况必须拆迁的,应由通信运营商、基站运营商与相关单元或小我私家依法依规协商处置惩罚。  因公共利益或县政建设项目需要拆迁基站设施的,基站所属人应予以支持和配合。

拆迁人应征得基站所属人同意,负担正当基站拆迁所需用度,与基站所属人协商拆迁赔偿协议,依法给予经济赔偿或提供园地重建基站作为赔偿。  基站拆迁遵循“先建后拆”的原则,拆迁人除执法、法例尚有划定外,原则上需提供搬迁站点,尽可能确保重建站点在拆站前实现投入使用,制止对网络笼罩造成影响。拆迁人应待基站所属人对基站迁移影响的通信业务做出妥善处置惩罚并确定迁移方案后,再实施基站迁移。

  (七)投诉处置惩罚  因基站设置引起投诉的,通信运营商与基站运营商应出示环评相关手续和检测陈诉,做好解释宣传事情。  基站信号笼罩区域内的住民、单元对基站的电磁辐射仍有异议的,可自行向具有正当资质的检测机构申请电磁辐射检测。经检测,电磁辐射凌驾国家尺度的,可以向县生态情况主管部门申请处置惩罚。

  (八)纠纷解决  因权益纠纷影响基站建设、运行的,基站所在信息化主管部门应当举行相同协调,引导当事人通过正当途径解决纠纷。  八、建设协调推进机制  (一)建立专项事情向导组  为了增强对全县5G建设事情的组织向导,建立柳林县5G建设专项事情向导组,组成人员如下:  组 长:刘惠民 县委副书记、政府县长  副 组 长:贾殿林 县政协主席,县委常委、常务副县长  王文奇 县政府副县长、公安局局长  向导组成员:刘继忠 县政府办主任   贺兴龙 县工信局局长   艾永成 县发改局局长   蔡育新 县住建局局长   梁志华 县自然资源局局长   贾四勇 县交通局局长   王 伟 吕梁市县生态情况局柳林分局局长   李守勇 县教科局局长   康志跃 县应急治理局局长   刘海洪 县文化和旅游局局长   张青年 县卫健体局局长   贺瑞斌 县农业农村局局长   李仲虎 县市场监视治理局局长   王 亮 县能源局局长   刘建平 县交警大队队长  常跃华 县机关事务服务中心主任  郭 伟 县都会综合执法队卖力人  刘梦哲 县消防大队队长  柳保平 地电柳林分公司司理   王瑞鹏 吕梁市铁塔公司柳林区域司理   连亚峰 县移动公司司理   刘国平 县联通公司司理   刘 刚 县电信公司司理  向导组下设办公室,办公室主任由贺兴龙兼任。  (二)明确职责分工  各乡镇、县政府各有关部门卖力统筹协调辖区内党政机关、事业单元、国有企业、中小学校等所属的公共修建开放;卖力市政门路旁管道及其他配套通信设施建设审批事情;协调处置惩罚基站建设历程中相关利益方引发的纠纷;凭据实际情况配合做好基站计划。  县工信局卖力全县公用移动通信基站计划建设的协调、羁系事情;督促公共资源开放落实,共建共享;依照本意见,配合做好辖区内基站计划、设置、选址、建设、掩护及相关治理事情,并统筹各乡镇、村(社区)做好基站的建设、宣传等事情。

  县发改局卖力对火车站及机场等大型交通场所、房企及小我私家住宅基站建设的收费(含租金)行为举行指导和监视。根据重点项目治理要求卖力将我县基站设置纳入重点项目计划。

  县公安局卖力指导、协调属地公安机关依法处置基站建设、运营历程中泛起的有关违法犯罪行为,维护行政执法情况,攻击破坏、偷窃基站相关设施的违法犯罪行为。在确保设施宁静的前提下,协助开放视频监控杆建设基站。

  县交通局卖力统筹协调公路的占道挖掘审批事情及公路沿线设置基站、配套设施、管线等路政许可的审批。  县自然资源局卖力基站计划的审查报批,并将已形成的基站计划纳入城乡一体化计划建设事情。  县住建局卖力监视房地产开发企业做好新建、改扩建楼宇通信基础设施建设的位置预留;督促物业服务企业配合通信运营商举行通信基础设施的建设维护;卖力通信基站拆迁前的见告及拆迁赔偿协调事情;卖力协调老旧城区和街区革新历程中的公用移动通信基站站址的建设预留;卖力指导做好城区通信管道及相关配套通信设施建设暂时占用(挖掘)都会门路、绿化用地的行政审批事情;协调推进城区智慧灯杆试点及相关项目建设事情。  县都会综合执法大队卖力指导都会门路基站乱拉乱挂等有关乱象的治理事情。

  吕梁市县生态情况局柳林分局依法对通信基站实行情况影响挂号存案治理;配合行业主管部门开展宣传事情,引导民众正确认识基站对情况的影响,营造努力正面的舆论情况。  县市场监视治理局卖力依法依规查处公用移动通信基站及配套设施建设历程中的违法收费行为。  县文化旅游局卖力县内各景区移动通信基础设施的位置预留、用电及缆线路由,加速智慧景区建设。  县能源局卖力推动基础电信企业、铁塔公司到场电力市场生意业务,超出目的电价的部门按政策举行补助。

卖力基站直供电事宜。  县交警支队卖力协助开放门路监控杆和门路交通标识标牌立杆建设基站。  地电柳林分公司卖力保障基站用电,配合运营商确保基站用电宁静。

  铁塔公司统筹通信运营商需求,牵头做好基站建设计划、设置、选址、共建共享及掩护等事情。  财政、教科、卫健体、农业农村、行政审批、应急、人防、新闻媒体等部门和单元凭据各自的职责配合做好移动基站的计划和建设事情。  (三)建设联席集会制度  县工信局作为联席集会召集单元,组织相关部门和单元建设联席集会制度,卖力全县移动通信基站计划建设的统筹协调、监视检查。

各乡镇政府、各有关单元要认真落实职责,建设相应的联席集会制度,增强对移动通信基站建设事情的组织向导和统筹推进,督促各项政策落到实处。各有关部门要强化责任意识、服务意识,凭据职责分工,明确责任人和联系人,增强协调,形成协力。要梳理基站建设各个审批环节,研究制定科学高效的事情流程,加速推进移动通信基站计划建设。  九、其他  (一)界说及规模  本意见所指公用移动通信基站包罗宏基站、微基站、直放站和室内漫衍系统及其相关配套设施,包罗但不限于通信铁塔、收发信天(馈)线、管(杆)线路、用于维系通信设备正常运转的通信机房、空调、蓄电池、开关电源、不中断电源(UPS)、太阳能电池板、油机、变压器、接地铜排、消防设备、安防设备、动力情况设备等隶属配套设施。

  本意见所称微基站,指安装在公共设施上的小型无线发射设备。  本意见所称室内漫衍系统,特指公共交通类(铁路、高速公路、机场、公路)、修建楼宇类(大型场馆、多业主共用的商住楼、党政机关办公楼)重点场所室内漫衍系统。  本意见所称移动通信运营商(以下称通信运营商),是指依法获得基础电信业务谋划许可,获准在本县建设移动通信网络,并向社会提供移动网络电话、数据业务和其他增值电信业务服务的单元。

  本见所称移动通信基站运营商(以下简称基站运营商),是指卖力通信铁塔建设、维护、运营,基站机房、电源、空调配套设施和室内漫衍系统建设、维护、运营及基站设备维护的单元。  (二)适用规模  本县行政区域规模内基站的计划、设置、选址、建设、治理和掩护适用本意见。

  (三)其它通信基站  集群通信、寻呼通信、卫星通信和无线接入通信等通信方式的各种通信基站的设置治理,参照本指导意见执行,但执法、法例尚有划定的除外。  纳入相应共建共享协调机构的独立铁塔运营企业承接通信运营商需求新建铁塔时,参照本指导意见执行。

  (四)暂时通信基站  执行特殊通信、应急通信等任务设置暂时通信基站的,根据有关划定管理。  (五)本意见自印发之日起施行,有效期5年解读:关于《关于加速推进公用移动通信基站计划建设的意见》的解读-中国·柳林政府门户网  柳林县人民政府办公室  2020年5月8日柳林县人民政府网。

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